我市关工委成立于1998年。2004年有12个乡镇、20个社区成立了关工委组织。那个时期，市关工委主任、副主任均由在职的市委副书记、常委、副市长兼任，市关工委办公室先后设在市教育局和市妇联。2005年，市委召开常委会专门研究，发文对市关工委成员进行了调整，形成由从市级领导岗位退下来的老同志担任主任、副主任，市关工委办公室归属市委办公室管理，办公室设专干，业务经费纳入市财政预算的组织格局。时至今日，市关工委工作由一名市委常委分管，由三位退休老同志及市委办公室常务副主任任主任或副主任，市关工委办公室纳入市委办公室的两局两室统一管理，设专干1名，任秘书长（正科级），每年纳入财政预算的工作经费10万元，“五老”网吧监督专项经费7万元，未成年人司法项目试点工作补助经费10万元。市委的高度重视，为市关工委切实履职，做好关心下一代工作，提供了保障，创造了条件。

多年来，市关工委紧密结合实际，提出抓组织、抓队伍、抓制度，抓载体，抓关爱，为青少年办实事的“五抓”的工作思路，不断推动关心下一代工作深入开展，工作取得一定成效。

一、 抓组织。针对我市乡（镇）、村（村委会）、社区（居委会）关工组织建设现状，我们通过调查研究，向市委提出了“进一步规范乡镇、社区关工委组织和在村委会、学校建立关工组织”的建议，该建议得到市委采纳，以市委办（2008）9号文件下发。各乡镇对市委的要求高度重视，作专门研究，以党委文件对建立健全关工组织提出要求，市关工委深入各乡镇进行指导。当年，在新划分出的10个社区居委会建立了关工委，113个村委会均成立了关工小组，填补了我市村委会无关心下一代工作组织的空白。为强化关工组织的责任意识，扩大关工委的影响力，我们为乡镇关工委统一刻制了印章，为新成立的所有关工组织统一制作了铜牌，并举行了授牌仪式。 2008年至2009年，我们又在市教育局56所直属中小学建立了关工小组，与2005年相比，我市关工组织从34个发展到216个，形成了市、乡（镇）、村（居）、学校关心下一代工作的组织网络。

二、抓队伍。随着关工组织建设工作的推进，我市从事关心下一代工作的专兼职人员由原来的381人增加到1808人，其中有“五老”人员587名，约占三分之一。2011年我们在“基层工作年”中推行基层关工组织“六个一”工作模式，对每年召开一次“五老”座谈会以及积极组建“五老”志愿者队伍作出要求，当年，“五老”队伍扩大到1400余人。在抓发展队伍的同时，我们十分注重提高队伍的素质，把培训工作作为一项重要工作来抓，通过各种形式以及召开“乡镇关工委工作推进会”“乡镇办公室主任会”“社区关工委主任会”等，对关工组织的负责人进行工作业务培训。2010年，市关工委加大培训力度，以乡镇为单位、以关工基本知识为内容、由市关工委统一按排，补助一定培训经费，市关工委领导亲自到各乡镇直接授课，组织了一次几乎覆盖基层关工组织成员及“五老”的较大规模的培训，共举办培训班14期，1240人受训。此外，先后于2009年和今年，两次对新进入乡镇关工委的常务副主任（老同志）和办公室主任进行了培训。通过培训，提高了队伍的思想政治素质和业务素质，增强了履职能力，广大“五老”的作用得到充分发挥，涌现出受省、州表彰的杨光烈、何云、徐建民等一批“五老”先进人物。

三、抓制度。我们把制度建设作为市关工委以及基层关工组织的一项基础性工作来抓，通过建立健全关工组织的学习、工作、会议制度和建立工作台账，搞好痕迹管理等，逐步实现关工委工作的科学化、制度化、规范化。市关工委明确了自身的工作职责，先后制定了《大理市关心下一代工作委员会联系制度》、《大理市关心下一代委员会成员单位职责分工》，坚持每年召开一次全委会等会议制度。在基层组织建设中，结合中关工委、省关工委《工作条例》的学习，针对我市基层关心下一代工作的不同对象、不同层次、情况各异等多样化特征，我们采取自上而下，自下而上的方法，在调查研究和广泛征求意见的基础上，分别制定了大理市《乡镇关工委工作职责》（６项）、《社区关工委工作职责》（５项）、《村委会关工小组职责》（４项）、《学校关工小组职责》（５项）。这些《工作职责》的制定，为基层关工组织明确了工作对象，找到了工作切入点和工作重点，为认真履行职责和有效开展工作提供了依据。

四、抓教育载体。用社会主义核心价值体系引领青少年，加强青少年思想道德建设，是我们党和国家的一项长远而带根本性的战略任务，也是各级关工委工作的主线和首要任务。市关工委除了配合教育、妇联、司法等部门在青少年中开展各种道德实践活动，家庭教育、法制宣传以及寓教于积极健康向上的精神文明和文化体育活动之中外，市关工委每年确定一个主题，２００５年时逢世界反法西斯和抗日战争胜利６０周年，在我市中小学生中开展了以爱国主义为内容的征文，演讲比赛等系列活动；２００７年，组织宣讲团开展“知荣辱、促和谐”宣讲教育活动；２００８年，结合改革开放，举办奥运会，汶川地震全国抗震救灾三件大事，开展社会主义、集体主义、爱国主义和民族精神教育；２００９年是建国６０周年，开展了“祖国在我心中”的主题教育系列活动；２０１０年开始抓“中华魂”主题教育活动，４年来，共在全市城乡７１所中小学的35540 名（占全市中小学生的50%）在校学生中开展读书活动，并做到开始有要求，中期有检查，并辅之以演讲比赛，结束有总结表彰，活动扎实收效好，市关工委作为先进集体受到省关工委的表彰。

五、抓办实事。每年“六·一”儿童节，市关工委和市妇联儿工委都要联合发文，要求全市各级各部门广泛开展为青少年做好事、办实事，已成为规矩。市关工委从２００４年开始，每年“六·一”都安排一定资金用于对优秀学生、特殊困难学生的慰问已成为常态。全市对青少年助学助医助困助孤助残活动的力度一年比一年加大。市关工委参与的全市“爱心圆梦大学”活动，已成为我市为青少年办实事的一个品牌。2007年至2013年共累计筹集资金500.9万元。资助贫困学子1034名圆梦大学。我市大理镇妇联、关工委发起的依靠社会力量资助当年考上大学的家庭困难学子圆大学梦活动，已延续９年，募集资金累计８.２万元，资助学生３０４人。　

市关工委于２００８年提出把工作重点放到基层，按照“五抓”的工作思路，结合实际抓落实，各项工作取得了一定成效，促进和推动了全市关心下一代工作深入发展。２０１１年，我们根据工作情况的变化，适时调整了市关工委的工作思路，概括起来是：在“急党政所急，想青少年所需，尽关工委所能”的工作方针指导下，坚持“三个着力抓好”，做到“五个贯穿始终”,季着力抓好“中华魂”主题教育活动，用社会主义核心价值体系引领青少年；着力抓好“五好”基层关工组织的创先争优活动，推动基层关心下一代工作向前发展。把创建学习型、创新型关工委贯穿于关工委工作的始终，把青少年思想道德教育贯穿于关工委工作的始终，把发挥“五老”在关心下一代工作中的作用贯穿于关工委工作的始终，把为青少年办实事做好事贯穿于关工委工作的始终，把调查研究、总结推广典型贯穿于关工委工作的始终。未成年人司法项目试点工作亮点，农村青年“学科技、奔小康”省级示范村工作亮点，“五老”网吧监督管理工作亮点。

2011年5月以来，我们按照省关工委的部署和要求，全市进行了“未成年人司法项目试点”，在市委市政府的领导和省州关工委的具体指导下，试点工作在全面展开的同时，突出触法未成年人司法分流重点，经过两年多的努力和扎实工作，已取得明显成效。截止目前，已对189名触法未成年人进行了维权，为25名触法未成年人提出了“司法分流”建议，并组织15个帮教小组开展帮教，部分帮教对象已有明显转化。

2011年5月，省关工委将我市挖色镇光邑村确定为省农村青年“讲政治、育新人、学科技、奔小康”省级示范村。两年多来，在省州关工委的关心帮助下，光邑村依托村农民文化技术学校，围绕蔬菜种植业、养殖业、林果业三大主导产业，突出科技先导作用，积极开展小葱种植、板栗核桃种植、马铃薯脱青栽培、奶牛养殖与管理、生猪疫苗防治、蛋鸡饲养等实用技术培训以及农村经纪人培训颁证工作，并把创建工作和新农村建设相结合，为该村经济发展、农民富裕、环境改善夯实了基础。示范村创建中得到省关工委领导的支持帮助，为该村争取到人畜饮水工程资金50万元。

我市“五老”网吧监督工作始于2009年。工作从聘用“五老”网吧监督员、制定《管理办法》、开展培训发证等工作起步，不断加强这支82人组成的队伍的管理，采取划片分组、每月监督检查不少于2次的工作模式。3年时间，这项工作监督管理力度不减，并得到长期坚持，广大“五老”网吧监督员付出了心血汗水。按照156个网吧，10个大组24个小组，每个网吧一月检查出动2次计算，已开展检查近2000次，检查网吧累计近30万个次。为净化青少年健康成长的文化环境作出了贡献，受到社会各界好评。

我市关工委的工作取得了一些成效，得到省关工委的认可，但离上级关工委的要求还有不小的差距，比起全省各老大哥县市，还有诸多不足。我们将以本次会议作为一个新的起点，加强学习，努力工作，在关心下一代这项生生不息、薪火相传的事业中，作出应有的贡献。