昆明市五华区虹山中路社区关工委

       五华区虹山中路社区是一个地缘型老旧居民小区，辖区面积0.87平方公里，住户5120户12410人。辖区办有一所小学，一所幼儿园，初高中学生都到辖区外读书。全社区有18岁以下青少年家庭1000多户，子女1200余人，占社区总人口的10%左右。
        近10年来，社区关工委在昆明市、五华区、虹山街道办事处党委政府的领导和省、市、区关工委的指导下，充分发挥“五老”作用，深入学校、住户、社会调研，广泛征求各方面的意见，主动倾听青少年及其家长、社会的诉求，整合社区资源，着力抓好社区青少年校外教育服务，积极探索社区关心下一代工作的新思路新做法，为关心下一代健康成长，推动社区和谐稳定做出了应有的贡献。
        一、倾听各方需求，确立工作定位
        随着经济社会变革和劳动力竞争日益激烈，社区的大量青壮年忙于生计，外出工作，不少家庭年幼的孩子下午四点放学，只能交给家里的老人照管，而老人一般只能顾及孩子的生活，对孩子的安全、学习、教育就显得力不从心。一些孩子由于缺乏沟通、关爱，孤单、自卑，甚至厌学、逃学，不仅影响到孩子未来的健康成长，还引发出一系列家庭、社会前所未有的困难和矛盾。社区还有不少外来务工人员子女、困难家庭子女及单亲家庭、离异家庭子女，因双休和假期学校管不了，家庭管不好，出现沉迷网吧、不慎交友、违法犯罪等安全隐患。另外，社区有一些弱势贫困家庭、致残家庭、问题家庭，需要给予特殊关怀。我们按照各方面的反映和不同人群的不同需求，确立了社区关工委的工作定位，就是突出四个重点，着力抓好青少年校外教育和关爱服务工作。
        一是为解除上班族家长之忧，开办“四点半学校”。因有的学龄儿童家长忙于上班，一般要6点以后才回家，而学校4点放学，多数由祖辈照顾，少数无人照顾，这些孩子不仅完不成课外作业任务，还带来了安全隐患。通过开办“四点半学校”，填补了家长无力管理孩子的空白。
        二是每年都有寒暑假，在这段期间有少数家长因忙于打工，无能力照管孩子的学习生活，使这些孩子处于放任自由的“真空期”，个别孩子产生过激行为或人身安全，给家庭带来忧虑，同时也给社会带来了不和谐不稳定。举办“假日学校”，着力化解这些学生假期的学习生活难题就显得格外重要，这也是假期无力照管孩子家长的迫切需求。社区把每年组织外来务工人员子女、家庭困难和因多方原因而无能力管和失管的子女开展假期活动，让这些孩子渡过安全快乐的假期，让孩子的家长放心安心工作。
       三是采取学校、家庭、社会三联动的形式，抓好校外教育活动。以举办“一课堂”为载体，广泛开展思想道德教育、法制教育、科普知识教育。组建“五老”校外教育关爱志愿队伍，充分利用节假日，如三八妇女节、五一劳动节、六一儿童节、十一国庆节等，邀请共青团12355、云南电视台心理辅导专家，以结对共联的方式，广泛开展社区校外教育活动，对特殊青少年给予心理辅导和疏导志愿服务。组织青少年广泛开展大手拉小手学雷锋做好事活动，“五小”公民活动（“小帮手”、“小标兵”、“小伙伴”、“小卫士”、“小主人”）和“1357”活动 （护一段路、学三手家务活、栽五种花卉、做七件好事）。这些活动的广泛开展，不仅培养了青少年的思想道德品质和动手能力，还推动了校风、家风、民风的明显提高。
       四是发挥“五老”作用，广泛动员社会力量，加强对贫困家庭、问题青少年的动态管理。多方筹集资金，开展助困、助学、助孤、助残、助医、就业等关爱弱势群体活动，对有不良行为和违法犯罪青少年进行帮教，促进社区和谐发展。
       二、整合社会资源，搭建教育关爱平台
       1、加强服务领导。一是在上级党委政府的领导及关工委的具体指导下，成立社区青少年教育工作领导小组，成立“五老”关爱团，建立青少年志愿服务队及信息网络，建立汇报、例会服务工作制度，经常听取青少年服务工作情况汇报，及时研究解决存在的具体问题。二是坚持共驻共建的原则，成立青少年议事协商委员会，走访辖区虹山小学、幼儿园、虹山派出所、迪坤公司、五华民进、安利爱心公益基金等单位，共商共议，为开展青少年校外教育活动提供人力、物力、财力和场地支持，解决经费、场地、人员等问题，营造多方携手合作，教育关爱青少年的良好格局。
       2、整合人力资源。建立以街道、社区、学校、家庭四支志愿者合力的工作者队伍，动员辖区内的退休老教师、老干部、老专家、老司法、老公安及爱心人士，为开展校外教育、关爱、帮扶给予人力保障。动员和聘请一批热爱公益事业、具有一方面专业特长的爱心妈妈、老教师、老艺人、团干部、少先队辅导员、科技辅导员、为开办“四点半学校”、“假期学校”、家长学校、家庭教育辅导室、青少年维权工作室等提供教学管理人员，使社区的校外教育服务工作收到了“低投入高产出”的可喜效果。
       3、整合各类活动场所。充分利用学校和社区公共场地，广泛开展校外活动。充分发挥“两基地”作用，即斑铜厂、省水科所、省地质测绘局实践教育基地和云南陆军讲武堂、翠湖公园、师范大学12·1烈士陵墓等红色革命传统教育基地，组织青少年参观学习。在社区“两委”的大力支持下，把近1400平方米的社区便民服务中心及辖区公共户单位的场地资源进行整合，为青少年校外教育提供平台。
      4、构建关爱贫困问题青少年工作机制。社区始终把帮扶弱势群体作为一项主要工作来抓，建立“五老”、机关企事业单位、爱心人士与特困家庭的结对帮扶工作机制，广泛动员社会力量和驻社区的企事业单位伸出爱心之手，开展捐资助学助困，对社区内的贫困家庭青少年倍加关爱。关工委主动为他们提供贫困青少年的家庭情况，在开学前或节日到来之际组织他们进行慰问、看望和帮助解决困难。如社区刘某，父母失业到外地打工，基本半年一年才回来一次，“五老”关爱团、志愿服务队成员和爱心妈妈们随时把他记挂在心，为她捐钱捐物，送米送肉、送学习用具，家里做了好吃的还要专门留给她一份。社区另一名16岁青少年，由于成绩差、行为偏差，被同学歧视，初中毕业不愿上学，闲赋在家、无所事事，还常常彻夜不归。家里老人怕出问题，怕对不起孩子的父母。几次求助到社区。社区多方努力才找到孩子，耐心与他交谈疏导，又及时联系心里辅导专家开展“一对一”结对辅导，帮助孩子度过心里上的难关。现在这名孩子不仅主动参加社区的技能学习和公益服务，还会悉心照顾生病的爷爷奶奶，让老人一提这事就热泪涟涟。
        三、认真办好“两校”，着力打造社区品牌
        通过近10年的努力，“四点半”学校的知名度越来越大，报名的孩子越来越多，每天都有三、四十名各个年龄段的孩子参加学习，“四点半学校”已成功举办12期，参加青少年达1200多人次，“假日学校”逐年扩大范围，办校从开始时每年举办一期“红色之旅”夏令营，逐年拓展到富有特色的美术、音乐、京戏、剪纸等培训班，到今年累计已举办26期，参加的未成年人达2000余人次。“两校”效果明显，反映较好，先后有全国家庭教育工作会、北京市房山区向阳街道办事处等10多个部门、单位到社区参观考察，多次受到省、市、区关工委的表彰奖励，深受青少年及其家长的好评，“两校”已成为社区关工委的工作品牌。
        1、加大设施投入，改善办学条件。在社区“两委”和社会的大力支持下，我们在不增加学生负担的前提下，多方筹集资金，装修了宽敞通风明亮的教室，购置了课桌椅、手工制作工具、各类杂志图书、乒乓球桌、电脑、钢琴、电子琴、葫芦丝、吉他、科普设备等教学活动用具。为满足学生的需求，建立了图书阅览室、工艺制作室，文化娱乐室、乒乓球室、绿色网吧室，不断满足青少年的各种趣味需求。
        2、科学设置课程，拓展教育功能。“四点半学校”有别于正规学校的应试教育，以培养学生兴趣爱好、在快乐中学习、增长知识为目的。在教师的指导和引领下，按照不同年龄孩子的需求，广泛开展读书、绘画、书法、美术、剪纸、工艺制作等兴趣爱好活动，在活动中培养学生动手能力，陶冶情操。以讲故事、启发式的形式，在潜移默化中进行思想品德教育、法制教育、生活卫生习惯养成教育。指导学生开展小科技、小试验、小发明、小创造科普活动和工艺制作活动，指导学生完成课外作业和读书、写字、绘画和唱歌、跳舞、健身锻炼身体。指导安全绿色上网，让孩子们在娱乐中学习，在快乐中成长，为学生营造一种宽松的学习环境。在开办“假期学校”中，采取大手拉小手的形式，举办“红色之旅”夏令营，同时穿插了一些社会实践和学习观摩。如“走进警营”、“走进讲武堂”、“走进大自然”、“学雷锋做好事”等内容，让孩子们度过愉快的假期，并从中学到知识。
        3、坚持育人理念， 创新教学方法。“四点半”学校不仅有离退休老教师、老党员、还有大学生村官、爱心妈妈志愿者，他们既有多年的教学经验，更懂得如何与孩子相处。为提高学生的学习能力、自理能力、动手能力和培养互帮互学，团结友爱的思想品德。学校采取“娱乐式”办学，“民主式”管理和“互助式”学习的方法，为孩子们创造一个自我管理、相互学习、共同发展的空间。如教学中老师只扮演辅导员的角色，同学们轮流当选班长，通过互助学习，营造自我管理、好学上进、团结友善、快乐轻松的学习氛围。打破“老师教，学生学”的教学模式，培养孩子动脑辨别能力。当孩子们遇到不懂或困难的问题时，老师扮演一个“旁观者”角色，启发孩子之间互相讨论，老师从中慢慢点化，最终促使问题解决。又如在学校里难免有一些问题少年，有骂脏话的，有小偷小摸不良嗜好的，还有爱打架滋事的。社区干部和志愿者总是采取关爱的态度，引导他们改正不良行为。例如四点半学校有这样一个孩子，刚来学校时候因乱说脏话同学们对她很反感，都不愿接触她，有的学生甚至指着她大骂，逼她离开学校。社区干部细心观察了解后知道该女孩弱智，家境贫困，性情自卑古怪，常有一些不良的习惯，还偷拿别人的东西。教师想方设法说服同学，并从教她做一道道数学题开始，一点一滴耐心关怀，坚持一段时间后，这个孩子的性格开始变得温顺，坏毛病也改了不少，同学间的关系融洽了许多。当看到她一天天的进步，不仅社区干部和关工委的老同志受到感动，就连孩子的妈妈和她本人也感到欣喜和增添了成就感。“四点半学校”由此得到了社会的公认，不少家长和爱心人士慷慨捐资支持办好学校，“四点半学校”成为了政府放心、家长安心，孩子开心的工作品牌。
        4、总结经验成果，再创工作品牌。回顾多年开办“两校”的经验，我们认为至少收到了以下现实效果。一是为这些孩子提供了校外安全保障，为政府、家长、社会分解了后顾之忧，促进了社区和谐稳定。二是使家长及其子女从内心感到党和政府的温暖，增强了对党和政府的信任，凝聚了人心，通过开展活动，从中提高了社区关工委的知名度和影响力，推动了基层关工委的健康发展。三是参加“两校”的学生通过在校学习，广交了朋友，学到了知识，促进了师生和同学之间团结友谊，促进了学生成长成才。
        我们将进一步总结成果经验，加大工作力度，完善工作措施，不断探索办好“两校”和做好社区关工委校外教育服务工作的新思路新平台，再创工作品牌，为关心下一代健康成长，确保社区和谐发展作出新贡献！