在3月21日召开的曲靖市关心下一代工作委员会工作会议上,市关工委主任黄有能、副主任叶茂顺对2025年全市未司保护项目工作做了安排部署。
市关工委主任黄有能在工作报告中总结了2024年的未司工作。2024年,全市各级关工委坚持教育为先、预防为主的原则,以中小学为主战场,积极组织“五老”和法治副校长、法治辅导员参与“关爱明天、普法先行”青少年法治教育活动,通过在各学校举办法治讲座、法律知识比赛、“少年模拟法庭”“杜鹃花”法治宣讲团进校园等活动,不断增强广大青少年学法、懂法、守法、用法意识。据统计,全市共开展青少年法治教育活动1682场次,受教育青少年达534053人次。
黄主任在报告中要求,2025年,全市关工委、未司办要认真贯彻落实云未司〔2024〕2号《关于深入推进未成年人司法项目高质量发展的工作意见》、云未司办〔2024〕3号《关于进一步总结、坚持、拓展“未成年人司法保护项目工作的实施意见”》等文件精神,紧紧围绕执法分流和司法分流这一条轴线,抓好法治宣教、立案与不立案、起诉与不起诉、判刑与免刑、帮教矫正五个环节,加强成员单位责任的落实,扎实有效地抓好未成年人的教育、预防、挽救工作,努力预防和减少未成年人违法犯罪。进一步树立协作意识,受执法、司法部门邀请委托,积极参与讯问和社会背景调查、提出分流建议等工作。积极配合参与执法司法部门分流出来的涉罪未成年人的帮教工作,在不脱离学校、家庭、社区的环境下,采取“一对一”“二对一”等措施,积极开展帮教矫治,使他们重新走上人生正道。
黄主任指出,今年是第五届“关爱明天、普法先行”青少年法治宣教活动的收官之年,要有始有终地扎实做好宣教活动的查缺补漏及活动总结工作,要继续发挥“五老”、法治副校长、法治辅导员作用,深入学校、农村、社区、家庭、企业有针对性地开展法治宣传教育,引导青少年树立尊法、学法、守法、用法意识。要加大对《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国未成年人网络保护条例》等法律法规的宣传力度,要密切同司法、教体等部门的联系,有针对性地开展禁毒防艾、防范校园霸凌、网络诈骗等专题法治宣传教育,不断强化青少年自我保护意识。
会上,叶茂顺副主任传达了全省未司保护项目工作十年工作总结座谈会精神,对曲靖市十年未司项目工作作了简要总结:曲靖市各县(市、区)分三批开展未司项目工作,九个县(市、区)都按要求成立了县(市、区)委政法委书记或副书记任组长,关工委一名副主任为副组长,公、检、法、司等部门一名领导为成员的司法项目工作领导小组,在县(市、区)关工委设立未司办。市、县司法项目工作领导小组制定了《司法项目实施意见》《司法项目工作制度》《司法项目工作程序》《司法项目领导小组办公室职责》等制度,使司法项目工作具体有序、有章可循。市、县委政法委、关工委主动向党委、政府汇报,大力争取经费支持,完善了工作条件,增设了必备的办公硬件,为进一步推进司法项目工作提供了物质保障。工作中,各县(市、区)强化学习培训,提高人员素质,根据需要及时参与公、检、法等司法机关的讯(询)问、审判等活动。
曲靖市未司项目工作的深入开展,得到了省未司项目指导小组、省关工委和市委、市政府的充分肯定,得到了社会各界的高度赞誉,为全市社会和谐、青少年健康成长作出了贡献。十年辛勤耕耘,十载求索奋进,曲靖市未司项目工作积累了大量宝贵经验:(一)党委政府加强领导,是做好未司项目工作的根本保证。(二)加强组织建设,是做好未司项目工作的坚实基础。(三)落实基本保障,是做好未司项目工作的重要条件。(四)协调联动,是做好未司项目工作的关键。同时,必须清醒地认识到,工作中还存在发展不平衡、个别县区主动性不够、法治宣教单一等问题。在今后的工作中,全市两级未司领导小组及办公室人员要认真学习全省未司项目十年工作总结座谈会上张百如主任和省政法委吴朝武副书记的讲话精神,认真学习省未司指导小组〔2024〕2号《关于深入推进全省未司项目高质量发展的工作意见》、云未司办〔2024〕3号《关于进一步总结、坚持、拓展“未成年人司法保护项目工作的实施意见”》等文件精神, 继续落实第五届“关爱明天、普法先行”青少年法治宣教活动的内容和要求,以省未成年人司法保护项目指导小组提出的执法分流和司法分流轴线为目标,抓好法治宣教、立案与不立案、起诉与免诉、判刑与免刑、帮教矫正等五个环节,不断推进曲靖市未司项目高质量发展。
叶副主任指出,经市关工委和市未司领导小组研究决定,确定麒麟区未司保护项目领导小组为曲靖市在全省进一步“总结、坚持、拓展”未司保护项目工作的先行试点单位,同时确定沾益区、富源县、罗平县为市级该项工作的先行试点单位(上述决定已于2月18日由市未成年人司法保护项目领导小组印发文件通知到各相关单位)。被确定为省市试点单位的县(区)要加强学习、提升认识、积极行动、多出经验,带动全省全市未司保护项目高质量发展,未被确定为试点单位的县(市、区)更要努力工作,积极创造经验,争创市级及以上试点单位。
会上,参会领导代省未司保护项目指导小组对在曲靖市未司项目工作中做出优异成绩的先进个人予以表扬并颁发荣誉证书。
会议由市委组织部副部长、市委老干部局局长李建玲主持,市关工委驻会领导、市委老干部局相关领导,各县(市、区)委老干部局局长、关工委主任、关工委办公室主任,市关工委委员、市属国有企业关工委常务副主任,市属“基层关工委示范点”分管领导、部分乡镇关工委领导等共计90余人参会。
(信息来源:曲靖市未司项目办)